Паспорт отхода – это документ, в котором содержится сведения о классе опасности данного отхода, его физико-химических свойствах, составе, способе образования и нормах по обращению с ним.
Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, в процессе деятельности которых образуются опасные отходы, необходимо иметь паспорта, подтверждающие отнесение этих отходов к конкретному классу опасности для окружающей среды (в соответствии с ФЗ «Об отходах производства и потребления» от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ).
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 16 августа 2013 г. N 712, с 1 августа 2014 г. индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I — IV класса опасности, обязаны составить и утвердить паспорта на отходы по новой форме. Таким образом, паспорта, разработанные и согласованные до 1 августа 2014 требуют новой разработки (переоформления).
Перечень отходов представлен в новом Федеральном классификационном каталоге отходов (ФККО 2014), утвержденным приказом Росприроднадзора № 445 от 18.07.2014 года.
Порядок работ по паспортизации отходов
Паспорт на отходы составляется на основании данных о составе и свойствах отходов и оформляется на каждый конкретный вид опасного отхода. Состав отхода определяется исходя из лабораторных анализов, выполненных аккредитованной лабораторией. В некоторых случаях состав может быть получен на основании писем производителей продукции, технических условий, регламентов и прочей проектной документации.
Также требуется подтверждение класса опасности отходов расчетным методом на основании «Критериев отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды» (утв. приказом МПР РФ от 15 июня 2001 г. № 511).
Проверку правильности отнесения видов отходов к конкретному классу опасности осуществляет Росприроднадзор.
Срок действия паспорта отхода
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2013 г. № 712 «О порядке проведения паспортизации отходов I — IV классов опасности» паспорт, разработанный по новой форме, действует бессрочно. Внесение изменений в такой паспорт не допускается.
Ответственность за отсутствие паспортов отходов
Согласно ст. 8.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 21.07.2011) несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, складировании, использовании, сжигании, переработке, обезвреживании, транспортировке, захоронении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами влечет наложение административного штрафа:
- на граждан в размере от 1 000 до 2 000 рублей;
- на должностных лиц — от 10 000 до 30 000 рублей.